| 執法人員與人唱雙簧賺外快 唱雙簧過程>
執法人員廖方勇，負責高額罰款（比如能罰5000元，他罰2萬元）
兩萬元
張力負責聯系被罰款人，稱能以8000元取車
八千元
兩人從中賺取罰款差價（3000元）
三千元
“女朋友是做生意的，一個月收入比我高很多，我覺得很沒面子。”面對巴南區檢察院辦案檢察官，廖方勇說道。大學本科畢業后，廖方勇考上公務員，到市交通執法總隊高速公路第一支隊工作，因為與人唱“執法雙簧”賺取違法車主罰款差額，被開除公職，同時被判有期徒刑一年，緩刑一年。
罰2萬元，結果八千就取車
2011年8月，一輛川B牌照的依維柯車非法營運超過20人，經過巴南路段時，被市交通行政執法總隊高速公路執法人員查獲。當時，廖方勇對G65高速公路巴南段的非法營運、超載超限及路政案件的車主有罰款裁量權。
廖方勇告訴車主老陳，按照相關規定，他將至少被罰款2萬元。由于老陳實在沒有這么多錢，只好離開。然而，就在他回四川綿陽的路上，一個陌生號碼致電過來。
電話那頭的男子不但清楚知道老陳的姓名、車牌和違法行為，還清楚其罰款金額。男子稱，自己有過硬的關系，最少能用8000塊錢幫老陳把車取出來。老陳前思后想，覺得能少一點是一點。于是便答應了。
第二天老陳和該男子見了面，并交給他8000塊錢。果然，很快取到被扣的車。
兩人唱雙簧，賺取罰款差額
老陳離開后，該男子與廖方勇見面了，并給了他1500元。廖方勇熟練地將錢揣進了自己腰包。這到底是怎么回事？
原來，這位男子名叫張力，是一家汽修廠的老板。兩人不但認識還是兄弟伙。一次吃飯，廖方勇提出現在涉嫌非法營運的車輛較多，按照以前的處罰是3萬元至5萬元，現在規定嚴重的才處罰1萬元或3萬元。
廖方勇認為，罰款金額自由裁量的幅度較大，有較大的處罰空間可以操作。
兩人一拍即合。于是，廖方勇在查獲非法車輛后，向違法車主提出3萬元至5萬元的處罰，然后由張力聯系違法車主，向車主提出可以找關系以低于廖方勇說的罰款標準把被扣車取出來。
張力拿到車主給的錢后，廖方勇就以最低罰款標準5000元來處罰，多出來的錢兩人就分了。
專門辦理手機號專線聯系
就這樣，兩人配合默契，在2011年7月至9月期間，兩人先后向4名違法車主索要了36500元。除用于繳納最低限度的罰款15000元外，廖方勇分得13250元，張力分得8550元。
2011年10月，巴南區檢察院接到群眾舉報，并于今年2月15日對廖方勇和張力以涉嫌受賄罪立案偵查。同日，經該院決定，對兩位犯罪嫌疑人采取取保候審強制措施。
檢察官調查發現，廖方勇作案的初衷只是希望自己的收入能比女朋友高點。因為女朋友收入高，讓他覺得自己很沒面子。為了作案方便，廖方勇還特地辦了一個156開頭的手機號碼，專門用于和張力聯系。
日前，該案在巴南區法院公開審理，以受賄罪判處廖方勇有期徒刑一年，緩刑一年。判處張力有期徒刑六個月，緩刑一年。
（文中人物系化名）
重慶晨報記者 袁婧 通訊員 黎小鋒
新聞縱深>
巴南檢察院發檢察建議
助推交通執法規范
“所幸發現得及時，案值還不算太大。”該案承辦檢察官稱，由此暴露出來的執法處罰問題社會影響較大，群眾反響強烈。
分析整個作案過程后，巴南區檢察院向廖方勇所在的執法支隊發出了檢察建議。檢察院要求對方重新梳理高速公路執法的相關規定，完善和細化執法行為。如在查扣違法違章車輛時首先告知當事人的權利和義務；對違法車輛的當事人進行處罰前應書面告知其辦案時限、處罰依據、處罰標準等；違法車輛的當事人原則上不得委托他人接受處理；處罰大廳要將執法人員照片、姓名及各種需要告知的事項予以公示。 |
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